Kemenangan menentukan Ferdinand Marcos Jr. dalam pemilihan presiden Filipina pada Senin akan membentuk kembali hubungan negara Asia Tenggara itu dengan China dan Amerika Serikat saat ia mencari hubungan yang lebih dekat dengan Beijing.

Marcos, putra dan senama mantan diktator negara itu, memiliki hubungan lama dengan China dan sedang mencari kesepakatan baru dengan penguasa China Xi Jinping atas perairan yang diperebutkan di Laut China Selatan.

Hubungan Marcos dengan Amerika Serikat, di sisi lain, diperumit oleh penghinaan terhadap perintah pengadilan karena penolakannya untuk bekerja sama dengan Pengadilan Distrik Hawaii, yang pada tahun 1995 memerintahkan keluarga Marcos untuk membayar $ 2 miliar kekayaan yang dijarah kepada para korban.

Filipina adalah titik tumpu persaingan geopolitik antara AS dan China, dengan wilayah maritimnya yang meliputi bagian dari Laut China Selatan, jalur air yang strategis dan kaya sumber daya di mana China juga mengklaim kedaulatannya.

Pada tahun 2016, pengadilan arbitrase yang dibentuk berdasarkan Hukum Laut Internasional memutuskan mendukung Filipina atas klaim China, keputusan yang diambil alih oleh negara-negara penuntut lainnya, serta AS dan sekutunya terkait dengan pembangunan instalasi militer China di pulau-pulau. (perairan tersebut)

Namun dalam wawancara selama kampanye pemilihan, Marcos mengatakan keputusan itu “tidak efektif” karena China tidak mengakuinya. Dia akan mencari kesepakatan bilateral dengan China untuk menyelesaikan perbedaan mereka, katanya.

“Jika Anda membiarkan AS masuk, Anda menjadikan China musuh Anda,” katanya kepada Radio DZRH. “Saya pikir kita bisa mencapai kesepakatan (dengan China). Faktanya, orang-orang dari kedutaan China adalah teman saya. Kami telah membicarakan hal itu.”

Seorang juru bicara kementerian luar negeri China mengatakan pada hari Rabu bahwa kedua negara, “saling berhadapan di seberang perairan, menikmati persahabatan tradisional yang sudah berlangsung lama” dan bahwa China tetap “berkomitmen untuk bertetangga baik” di bawah presiden yang akan datang.

Antonio Carpio, mantan Hakim Mahkamah Agung yang memimpin tim hukum Filipina di pengadilan arbitrase, mengatakan sikap Marcos adalah “pengkhianatan”.

“Dia memihak China melawan Filipina,” katanya.

Rommel Banlaoi, pakar keamanan yang berbasis di Manila, mengatakan Marcos, yang juga dikenal sebagai Bongbong, menginginkan hubungan yang lebih bersahabat dengan China tetapi tidak dengan mengorbankan wilayahnya.

“Dia terbuka untuk konsultasi langsung dan negosiasi bilateral dengan China untuk menyelesaikan perbedaan mereka,” katanya. “Dia bersedia untuk mengeksplorasi bidang kerja sama pragmatis dengan China, termasuk pengembangan gas alam dan minyak di Laut Filipina Barat.”

Laut Filipina Barat berada dalam zona ekonomi eksklusif Filipina di Laut Cina Selatan, tetapi juga diklaim oleh Cina. Bentrokan berulang kali terjadi antara kapal milik kedua negara di kawasan itu dalam beberapa tahun terakhir.

‘KENANGAN INDAH’

Marcos juga ingin menarik investasi dari China untuk agenda infrastruktur ambisiusnya, kata Banlaoi. “Keluarga Marcos memiliki kenangan yang sangat indah tentang perjalanan mereka ke China.”

Ayah Marcos memerintah Filipina selama 20 tahun hingga 1986 dan merupakan sekutu dekat AS tetapi mulai terlibat dengan China setelah hubungan diplomatik terjalin pada 1975.

Setahun sebelumnya, Marcos Jr., yang saat itu berusia 18 tahun, menemani ibunya Imelda ke Beijing dalam perjalanan bersejarah yang membuka jalan bagi detente diplomatik. Cuplikan perjalanan menunjukkan anak muda yang berseri-seri itu bertemu dengan pemimpin China Mao Zedong.

Itu adalah yang pertama dari banyak kunjungan. Dalam telegram yang dikirim ke Washington D.C. pada Maret 2007, diperoleh oleh WikiLeaks, kedutaan AS melaporkan bahwa Marcos “sering bepergian ke RRT pada 2005 dan 2006 untuk menghidupkan bisnis”.

Sebulan setelah kabel itu ditulis, China membuka konsulat di Kota Laoag, ibu kota wilayah kekuasaan keluarga di provinsi Ilocos Norte, tempat Marcos menjadi gubernur. Kota Laoag memiliki populasi hanya 102.000 di negara berpenduduk hampir 110 juta orang dan merupakan salah satu dari dua konsulat di luar ibu kota Manila.’PAKSAAN DAN AGRESI’

Amerika Serikat telah meningkatkan keterlibatannya di Asia Tenggara, dan Filipina, dalam beberapa bulan terakhir, untuk memerangi “pemaksaan dan agresi” China di kawasan itu.

Pada bulan Maret dan April, lebih dari 5.000 personel militer AS melakukan latihan dengan rekan-rekan Filipina mereka, yang terbesar dalam tujuh tahun.

Renato Cruz De Castro, seorang analis urusan internasional di universitas De la Salle di Manila, mengatakan manuver tersebut menyoroti bagaimana keharusan strategis telah memaksa Presiden Filipina Rodrigo Duterte yang akan keluar untuk membangun hubungan yang kuat dengan Washington meskipun permusuhannya dengan mantan penjajah negara itu. Segera setelah dia terpilih, Duterte menyerukan “pemisahan” Filipina dari AS dan merayu China.

“Duterte menyadari bahwa, apakah Anda menenangkan atau menantang China, itu tidak masalah. Mereka masih akan mencoba mengambil wilayah laut Anda,” katanya kepada Reuters.

“Marcos mungkin memiliki beberapa masalah dengan Amerika Serikat (tetapi) dia akan menghadapi kendala dari birokratnya dan angkatan bersenjata yang benar-benar menghargai aliansi tersebut.”

Juru bicara Departemen Luar Negeri AS Ned Price mengatakan dalam jumpa pers pada hari Selasa bahwa terlalu dini untuk mengomentari hasil pemilihan Filipina atau dampaknya terhadap hubungan, tetapi mengatakan “kami berharap dapat memperbarui kemitraan khusus kami” dan bekerja dengan pemerintahan baru di Manila.

“Sebagai teman, sebagai mitra, sebagai sekutu, kami akan terus berkolaborasi secara erat untuk memajukan kawasan Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka, terhubung, sejahtera, aman, dan tangguh,” kata Price. “Kami juga akan terus … untuk mempromosikan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan supremasi hukum, yang mendasar bagi hubungan AS dengan Filipina.”

Marcos tidak mengunjungi Amerika Serikat selama 15 tahun, takut akan konsekuensinya karena dia dan ibunya menghadapi penghinaan terhadap putusan pengadilan dan denda $353 juta. Itu di luar pembayaran $ 2 miliar dia dan ibunya telah diperintahkan untuk membayar kepada 9.539 korban hak asasi manusia, yang hanya $ 37 juta telah pulih, menurut pengacara yang meluncurkan class action, Robert Swift.

“Seseorang mungkin berpikir dan berkata, ‘Oke, ayo penjarakan orang ini’. Mereka bisa melakukan itu,” kata Marcos kepada jurnalis Filipina, Anthony Taberna, pada Agustus. “Kami tidak mengambil risiko itu lagi.”

Seorang juru bicara Marcos tidak segera menanggapi permintaan komentar tentang rencana perjalanannya ke AS sebagai presiden.

Departemen Luar Negeri dan Departemen Kehakiman AS tidak menanggapi permintaan komentar tentang apakah Marcos akan diberikan kekebalan diplomatik jika dia berkunjung. Swift, pada bagiannya, berharap dia akan mendapatkan kekebalan adat.

“Kemenangan nyata Bongbong Marcos akan menemui kekecewaan di antara banyak orang di Washington,” kata Greg Poling, direktur Studi Asia Tenggara di Pusat Studi Strategis dan Internasional yang berbasis di Washington.

“Tapi itu tidak mengubah fakta bahwa aliansi AS-Filipina lebih penting dari sebelumnya dan Amerika Serikat perlu terus bekerja untuk memperdalamnya.”

Banlaoi mengatakan Marcos akan berusaha untuk mempertahankan aliansi AS tetapi tetap membuka pilihannya.

“Tergantung pada bagaimana hubungan bilateral Filipina dan AS berlangsung di bawah BBM, negosiasi ulang perjanjian pertahanan bersama tetap menjadi pilihan,” katanya, menggunakan nama panggilan lain untuk Marcos.

Sumber: Reuters